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宅基地盘活,大量农民工进城,人口将会流入哪里?_国

发布日期:2020-09-27 05:48   来源:未知   阅读:

原因很简单:在农业社会,农村土地是创造价值的核心,粮食是社会财富的主要体现。但是现在是工业社会了,城市土地才是财富的核心,工业品才是社会财富的体现。

这是未来中国产业格局演变带来的人口变化。

根据国家统计局的数据,2019年全国进城打工的农民工数量大概2.9亿,同比增速仅有0.8%。 自从2017年以后,越来越多的农民已经不愿意进城打工了,导致农民工增速明显下降。

宅基地要想值钱,唯一的办法就是允许社会资本下乡,宅基地的可自有流转必将推动宅基地价值得到充分体现。

城里人更不可以去农村购买宅基地的使用权。

由此可见,要想推动农民进城“落户”,成为“新市民”,宅基地的自由流转改革恐怕还要持续深入:如何让宅基地更值钱,是关键。

在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下,允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。

这种可能性存在,但已经比较小了。

但是这样以来,导致的结果就是农民的“宅基地”价值无法得到体现,不能自由买卖的宅基地就不值钱,农民进城落户成为“新市民”的动力就不足。

大城市及周边才能带来更多的就业机会,从而吸引更多的人口逐渐聚集。未来大量的高薪劳动力将会向长江经济带、粤港澳大湾区聚集,而中低端技术产业工人则向中部、西部的中心城市聚集。

而在另外一个方面,则是会带来农民工的“移民潮”和都市圈“人口潮”,大量农民会进城落户,进行职业培训,成为新一代的“技术农民工”。

这样一来,农民工就缺乏“青壮年”劳动力了。

因为根据政策,农民一旦进城落户,宅基地就要退出,尽管是有偿退出,但价值也很难体现,这是一个核心矛盾点。

也就是说,农民进城落户可以自愿有偿退出宅基地,但只能退还给原来的村集体,而不能转让给城镇户口的居民。

支持返乡人员依托自由和闲置住宅发展适合的乡村产业。

对于各个都市圈来说,如何吸引中高端人才将会成为城市房价的关键。比如近期无锡就对张文宏1000万的研究经费,南京2019年就直接针对高新技术人才奖励了8200万。

这就是未来中国人口的流向趋势:谁能够给与更高的人才奖励,人才就会去哪里,目前看粤港澳大湾区和长三角已经明显抢占头筹。

关于农村的“宅基地”管理,目前国家是非常严格的。根据2020年1月通过的“新土地法”规定:

这些新生代农民工不会再去“东部沿海城市”了,而是会选择中西部城市,进入到中西部的制造业,成为新的中低端技术劳动力。

鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,依据合同法保护城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的合法权益,明确租赁合同期限不超过20年,到期后可以另行约定。

而京津冀地区对于人才的奖励条件就要严苛的多,这可能跟京津冀的人口政策是有关系的。

一句话:宅地基已经不能成为农民的最后保障,只有让农民进城落户,提高城镇户口的“社保”功能,才能确保农民工的生活质量提高。

而东部沿海将会全部实现产业升级,吸引的是全国的中高端技术人才,形成了“东高西低”的产业格局,中高端劳动人口向东部转移,中低端劳动人口则向中西部转移。

但是这样一来,可能会引发一个社会“隐患”:那就是会导致社会资本“跑马圈地”,形成“富者田连阡陌,贫者无立锥之地”的社会现象。

而中国未来的城镇化还要持续推动至少2亿农民进城落户,如果农村宅基地的自由流转不能深度改革,矛盾依然难以得到解决。

总结来看,盘活宅基地对于中国未来的城镇化进程是非常关键的改革举措,它将会推动农民工出现“移民潮”,同时推动都市圈“人口潮”。

这样的规定当然是非常有道理的:第一,可以避免农民的利益受到损害,避免资本强买强卖,逼迫农民让利。第二,可以守住耕地红线不变,保护生态环境。

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地、鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置住宅。

所以中国农村宅地基的自由流转改革是肯定要持续的,而且口子肯定会越开越大,只有这样,农民手里的宅基地资产才能变得稍微值钱一点。

大量的人口会重新聚集在大城市及周边,从而带来楼市格局的变化,都市圈的时代即将到来。

尤其是“新一代”的农民,已经不愿意进城了,导致农民工的整体年龄正在“加速老化”:2019年50岁以上的农民工比例高达25%。

说白了,在现代的工业社会,农村土地其实并不值钱,跑马圈地可能性微乎其微,除非是靠近大城市边缘的农村土地才有可能值钱。

同时要放开城市户口门槛,推动农民进城落户,提高城镇户口待遇,成为农民工进城后的社会保障。

所以反映在房价上,就是大湾区和长三角“涨价”,而京津冀“平稳”。

此外,人口会大量向都市圈聚集,寻找更好的就业机会。随着各个城市落户门槛的松绑,户籍制度将会逐渐消失。